Sobre la islas Malvinas tengo mi posición tomada desde el colegio primario (hace 60 años) donde me enseñaron que era un territorio argentino usurpado por la fuerza por el Reino Unido. Luego con los años y viendo el proceder mundial de los ingleses me convencí de esa realidad. No estuve a favor de la guerra lo que me costó más de un contratiempo al enfrentarme a la ignorancia de muchos que creían que se le podía ganar un conflicto armado a los "genios" de la guerra.
Dicho ésto, agrego que comparto las acciones emprendidas por el gobierno actual en este tema, no se y no creo que ayude mucho para la recuperación de nuestro territorio, pero es indudable que sin una ponencia fuerte y decidida en el plano diplomático, nunca nos tomarán en cuenta.
El gobierno es posible (conociendo el paño) que trate de utilizar el conflicto para tapar los problemas internos que nos aquejan, pero eso no desmerece el hecho en sí y no nos debería importar los motivos subyacentes.
Creo que cuando algo que creemos se hace bien, lo haga quien lo haga, debemos acompañarlo. Al menos esto es pacífico y se maneja dentro de la vía diplomática no como cuando la mayoría salió a aplaudir a Galtieri apoyando una guerra irresponsable e insensata.
martes, 7 de febrero de 2012
martes, 17 de enero de 2012
Mensaje al Concejo Deliberante
----- Mensaje reenviado -----
De: Cristina De Los Reyes
Para: Prensa HCD
Enviado: lunes, 16 de enero de 2012 21:26
Asunto: Sobre las decisiones del HCD
Al Honorable Concejo Deliberante de la Municipalidad de General Pueyrredón al Intendente y autoridades del gobierno municipal, Mar del Plata, Buenos Aires:
REF: Mails reproducidos al pié, de Prensa HCD enviados a mi dirección electrónica por copia oculta el sabado 13 de enero, un día después de que se facultara al Intendente Pulti a decidir sobre el monto del aumento del boleto de colectivos, al final del día en el que una manifestación popular durara horas reclamando no aumentar el mismo.
DISCULPEN, pero no había visto las fotos...papeles abollados sobre las mesas, sillas tiradas en el suelo, pintadas pidiendo boleto universitario (a quién se le ocurre?), y diciendole "gorila" a Pulti (cuando él es aliado del gobierno peronista). Los militantes de otras épocas, desaparecidos, torturados, separados de sus hijos que fueron secuestrados por los mismos que los mataron, pintaban cosas parecidas, y reclamaban lo mismo para los universitarios y los trabajadores - es más, reclamaban la patria socialista -, y como hay que estar en sintonía con lo que reclama el gobierno nacional, éste gobierno municipal dió lugar al homenaje a todos aquéllos asesinados en el propio recinto del HCD. Y ahí están sus rostros, en un recinto vacío, que vacío no dice nada, pero los desaparecidos....ellos sí que nos dicen mucho!.
Parece que aquéllos podían, estos militantes no pueden, ¿no pueden porque los problemas del pueblo están resueltos ahora?, y tal vez el gobierno municipal no es el mismo que los anteriores....Cuáles?. YA ME PERDÍ, es difícil seguir la lógica perversa de la poítica en esta ciudad, por eso me perdí, y prefiero perderme porque en un mail no se puede analizar toda la historia.
Qué verguenza lo que muestran las fotos! parecen decir las fotos enviadas por el HCD. La misma que me dió cuando ví la fuente nueva de San Luis y San Martín el otro día, en la que unos chorritos de agua se elevan y descienden alternativamente en un estanque tapizado de piedra, sin luces y sin música (jueves último a las 21 hs.(¿?), eso sí, reemplazan el bochorno de la torta de bodas...A quiénes se consultó para lograr este adefesio?. Cuánto costó la obra?.
La misma verguenza que me (nos) da a los marplatenses cuando vamos a denunciar a la Oficina de obturación de protestas al Consumidor cómo nos estafan las "claras" y "argentinas" empresas de telefonía . Y Ariel Ciano era director de esa oficina cuando inicié las denuncias contra la empresa de telefonía "argentina" (se llama así desde que la compró telefónica de España).
Cuando llegó la sanción a telefonica de argentina por no haber respetado una sola de las normas del Reglamento nacional para las comunicaciones, me notificaron que la empresa debía pagar al municipio 40.000 pesos....que serían destinados a mejoras del servicio de Defensa del Consumidor....Y los daños materiales y morales a mi persona, por haberme suspendido los servicios de internet, cerrado mi cuenta de correo electrónico y cambiado el número del fijo sin avisar??. NADA, de eso no se encarga la Oficina de obturación de la protesta de los consumidores, no presta asesoramiento legal a los que posibilitamos, como yo, que embolsaran 40.000 para "mejora de sus servicios" por el sólo hecho de mi denuncia, y debí contratar un abogado particular para demandar a Telefónica, después de esperar DOS AÑOS para que nos notificaran lo resuelto, desde diciembre de 2008 hasta fines de 2010.
Después fué la empresa "clara" de la telefonía celular la que me estafó ( a mí sola?), reclamándome una deuda que no tenía, y cortándome el servicio, por lo tanto el número del celular, o sea, mi instrumento de trabajo como docente universitaria a cargo de tres cátedras, tareas de investigación y gestión en la Universidad Nacional de Mar del Plata.
Eso fué en marzo de 2010 (todavía no habían resuelto lo de Telefónica), y acudo nuevamente a la Oficina de marras, a realizar la denuncia, se hacen audiencias con la empresa y la Oficina de obturación, y acá estoy, esperando una respuesta de esta última, porque obviamente la empresa "clara" no repara ningún daño, a menos que se le inicie una demanda judicial por cuenta y cargo del consumidor estafado. Y para ello hay que esperar la resolución de la Oficina de obturación, que está para eso, para obturar la protesta de los consumidores estafados, no para procurar la reparación del daño a los mismos.
EL GOBIERNO MUNICIPAL DENUNCIA POR VANDALOS A QUIENES ORINARON EN EL RECINTO DEL HCD, pero no dice que desoyó a una asamblea popular que viene pronunciándose hace meses contra el aumento del boleto, a decenas de organizaciones y a toda la población de Mar del Plata para decidir, - cuando agotados de esperar durante todo un día al rayo del sol frente al edificio municipal, cientos de manifestantes se habían retirado en su mayoría - , que el Intendente fuese quien establezca el precio del boleto luego de analizar con las partes, etc, etc.
EL GOBIERNO MUNICIPAL, NO ORINA EN EL RECINTO?.
Qué sucede en los barrios sin asfalto, sin intervención policial en favor de los vecinos y trabajadores, con los mejorados de las calles, los cráteres permanentes que se convierten en lagunas cuando llueve, los inexistentes refugios para esperar el colectivo, los controles de tránsito vehicular, el basural y la contaminación de éste y de los agrotóxicos en los barrios alejados del casco céntrico?.
Verguenza, impotencia, bronca, ante la indiferencia o la connivencia para con las edificaciones ilegales en la costa marplatense, el tráfico menor y mayor de droga y la prostitución de adolescentes en calles de barrios ultraconocidos por los vecinos todos, la explotación sexual en los privados, la trata de personas de todas las edades también explotadas laboralmente, la mugre sobre calles asfaltadas, el basural que crece y ninguna medida para el reciclado de la basura, la contratación de profesionales y empresas extranjeras para llevar mar adentro los residuos cloacales (NO SOLO LA ORINA) que deviene en ERROR EN EL CALCULO DE LAS CAÑERIAS que no pueden conectarse, y orina y heces danzan aún en nuestra costa....
El mapa del delito da cuenta de los homicidios dolosos. El mapa del delito, da cuenta de los delitos económicos?, de los delitos de corrupción en todos los niveles? No me llegó por este medio el informe sobre el delito en Mar del Plata. Me llegaron las fotos con los papeles en el piso y las sillas volcadas, y las pintadas!!!.
Horror e indignación para con los miles y miles sin techo en la ciudad de mayor progresión en edificación desde hace decenios del país!!, verguenza por un servicio caro y precario de omnibus para el transporte de pasajeros, por la inexistencia de controles de tránsito, o por la productividad que vocean los inspectores de tránsito al multar a conductores que no cometieron ninguna infracción. Verguenza por el desempleo más alto del país, por hospitales desvastados donde sólo por la dignidad de profesionales y trabajadores se logra atención adecuada, por los niños, mujeres y hombres en situación de calle, por los viejos mal atendidos en geriátricos y los familiares de los viejos pobres y con problemas de salud desamparados.
Por eso horror e indignación, por todo eso, Honorable Consejo Deliberante y autoridades municipales. Y no por la ingenua orina derramada por quiénes desconozco a qué sector político pertenecen, orina que puede ser rápidamente erradicada y desodorizada. A diferencia de la contaminación, el desempleo, la precarización laboral, la explotación sexual, la inexistencia de lugares de recuperación de adictoss y tantos males que nos afectan a los marplatenses.
La mayoría en el HCD no los autoriza a desoír los reclamos populares, a decidir justo lo contrario a lo que se reclama desde que la ciudad dejó de ser la villa turística exclusivam para pasar a ser el destino del turismo social para las grandes mayorías. Y con ello, el destino de decenas de miles de trabajadores que llegaron con la ilusión de vivir dignamente, como lo hicieran mis padres. En homenaje a ellos, a todos los que ya no están y lucharon siempre honorablemente por los derechos de todos, en homenaje a los jóvenes que hoy siguen luchando por esos derechos, breguen ustedes por vuestra dignidad y la de todos los marplatenses, pónganse en el lugar de los excluídos y vulnerabilizados, cumplan en todo con la Constitución Nacional, sea cual fuere el precio, que nuestros mayores (y muchos de los de ustedes) pusieron por delante el interés colectivo antes que el propio.
María Cristina de los Reyes. DNI 11.490.742.
----- Mensaje reenviado -----
De: Prensa HCD
Enviado: sábado, 14 de enero de 2012 15:21
Asunto: Fotos - “Un grupo de violentos tomó y atentó contra elpatrimonio de todos los marplatenses”
Se adjuntan imágenes del recinto de sesiones.
----- Mensaje reenviado -----
De: Prensa HCD
Enviado: sábado, 14 de enero de 2012 14:32
Asunto: Noticias - “Un grupo de violentos tomó y atentó contra el patrimonio de todos los marplatenses”
“Un grupo de violentos tomó y atentó contra el patrimonio de todos los marplatenses”
Así se refirió el titular del Concejo Deliberante a lo acontecido en la sesión de este viernes. “Fue una actitud antidemocrática y vandálica”, agregó.
El presidente del Concejo Deliberante, Ariel Ciano, se refirió a lo acontecido en la sesión de este viernes. “Un grupo de alrededor de 20 personas, durante diez horas, tuvo tomado el Concejo Deliberante con la clara intención de impedir que hubiese sesión”.
“Se trataba de un plenario importante porque, entre otros temas, debía tratarse el presupuesto para Mar del Plata que es la herramienta que marca la inversión que se realiza en salud –este año con la puesta en marcha del CEMA-, en Educación, en Desarrollo Social y el aumento de un 500% en el área de Cultura, entre otras cuestiones”, dijo.
En ese sentido, explicó que “desde las 10.30 intentamos iniciar la sesión, volvimos a intentarlo a las 16 y sufrimos agresiones físicas. Atentaron, rompieron y hasta orinaron en el recinto que es un patrimonio de todos los marplatenses demostrando una actitud antidemocrática y vandálica”.
“No obstante, hubo otras organizaciones sociales y políticas como la CTA que vino, se manifestó y dejó vertida su opinión como corresponde en un sistema democrático pero sin ser irrespetuosos y dejando que la sesión se desarrolle”, precisó.
En la misma línea, afirmó que “luego de estas diez horas del Concejo tomado, reingresamos para sesionar en condiciones que no eran las óptimas, tal es así que hubo agresiones físicas a concejales y empleados”.
“Repudiamos esta actitud porque no conduce a nada”, señaló el titular del cuerpo y agregó que “los vecinos esperan que nosotros sesionemos y este Concejo Deliberante es de todos. No se pueden permitir agresiones de este tipo hacia un patrimonio de los marplatenses y hacia una institución”.
Ariel Ciano, también informó que se puso en conocimiento de las autoridades judiciales lo ocurrido para que se investigue y “esperamos que siga su curso”.
“No podemos aceptar que un grupo de no más de 20 personas perturbe e impida que en un ámbito de la democracia se lleve a cabo una sesión”, concluyó.
De: Cristina De Los Reyes
Para: Prensa HCD
Enviado: lunes, 16 de enero de 2012 21:26
Asunto: Sobre las decisiones del HCD
Al Honorable Concejo Deliberante de la Municipalidad de General Pueyrredón al Intendente y autoridades del gobierno municipal, Mar del Plata, Buenos Aires:
REF: Mails reproducidos al pié, de Prensa HCD enviados a mi dirección electrónica por copia oculta el sabado 13 de enero, un día después de que se facultara al Intendente Pulti a decidir sobre el monto del aumento del boleto de colectivos, al final del día en el que una manifestación popular durara horas reclamando no aumentar el mismo.
DISCULPEN, pero no había visto las fotos...papeles abollados sobre las mesas, sillas tiradas en el suelo, pintadas pidiendo boleto universitario (a quién se le ocurre?), y diciendole "gorila" a Pulti (cuando él es aliado del gobierno peronista). Los militantes de otras épocas, desaparecidos, torturados, separados de sus hijos que fueron secuestrados por los mismos que los mataron, pintaban cosas parecidas, y reclamaban lo mismo para los universitarios y los trabajadores - es más, reclamaban la patria socialista -, y como hay que estar en sintonía con lo que reclama el gobierno nacional, éste gobierno municipal dió lugar al homenaje a todos aquéllos asesinados en el propio recinto del HCD. Y ahí están sus rostros, en un recinto vacío, que vacío no dice nada, pero los desaparecidos....ellos sí que nos dicen mucho!.
Parece que aquéllos podían, estos militantes no pueden, ¿no pueden porque los problemas del pueblo están resueltos ahora?, y tal vez el gobierno municipal no es el mismo que los anteriores....Cuáles?. YA ME PERDÍ, es difícil seguir la lógica perversa de la poítica en esta ciudad, por eso me perdí, y prefiero perderme porque en un mail no se puede analizar toda la historia.
Qué verguenza lo que muestran las fotos! parecen decir las fotos enviadas por el HCD. La misma que me dió cuando ví la fuente nueva de San Luis y San Martín el otro día, en la que unos chorritos de agua se elevan y descienden alternativamente en un estanque tapizado de piedra, sin luces y sin música (jueves último a las 21 hs.(¿?), eso sí, reemplazan el bochorno de la torta de bodas...A quiénes se consultó para lograr este adefesio?. Cuánto costó la obra?.
La misma verguenza que me (nos) da a los marplatenses cuando vamos a denunciar a la Oficina de obturación de protestas al Consumidor cómo nos estafan las "claras" y "argentinas" empresas de telefonía . Y Ariel Ciano era director de esa oficina cuando inicié las denuncias contra la empresa de telefonía "argentina" (se llama así desde que la compró telefónica de España).
Cuando llegó la sanción a telefonica de argentina por no haber respetado una sola de las normas del Reglamento nacional para las comunicaciones, me notificaron que la empresa debía pagar al municipio 40.000 pesos....que serían destinados a mejoras del servicio de Defensa del Consumidor....Y los daños materiales y morales a mi persona, por haberme suspendido los servicios de internet, cerrado mi cuenta de correo electrónico y cambiado el número del fijo sin avisar??. NADA, de eso no se encarga la Oficina de obturación de la protesta de los consumidores, no presta asesoramiento legal a los que posibilitamos, como yo, que embolsaran 40.000 para "mejora de sus servicios" por el sólo hecho de mi denuncia, y debí contratar un abogado particular para demandar a Telefónica, después de esperar DOS AÑOS para que nos notificaran lo resuelto, desde diciembre de 2008 hasta fines de 2010.
Después fué la empresa "clara" de la telefonía celular la que me estafó ( a mí sola?), reclamándome una deuda que no tenía, y cortándome el servicio, por lo tanto el número del celular, o sea, mi instrumento de trabajo como docente universitaria a cargo de tres cátedras, tareas de investigación y gestión en la Universidad Nacional de Mar del Plata.
Eso fué en marzo de 2010 (todavía no habían resuelto lo de Telefónica), y acudo nuevamente a la Oficina de marras, a realizar la denuncia, se hacen audiencias con la empresa y la Oficina de obturación, y acá estoy, esperando una respuesta de esta última, porque obviamente la empresa "clara" no repara ningún daño, a menos que se le inicie una demanda judicial por cuenta y cargo del consumidor estafado. Y para ello hay que esperar la resolución de la Oficina de obturación, que está para eso, para obturar la protesta de los consumidores estafados, no para procurar la reparación del daño a los mismos.
EL GOBIERNO MUNICIPAL DENUNCIA POR VANDALOS A QUIENES ORINARON EN EL RECINTO DEL HCD, pero no dice que desoyó a una asamblea popular que viene pronunciándose hace meses contra el aumento del boleto, a decenas de organizaciones y a toda la población de Mar del Plata para decidir, - cuando agotados de esperar durante todo un día al rayo del sol frente al edificio municipal, cientos de manifestantes se habían retirado en su mayoría - , que el Intendente fuese quien establezca el precio del boleto luego de analizar con las partes, etc, etc.
EL GOBIERNO MUNICIPAL, NO ORINA EN EL RECINTO?.
Qué sucede en los barrios sin asfalto, sin intervención policial en favor de los vecinos y trabajadores, con los mejorados de las calles, los cráteres permanentes que se convierten en lagunas cuando llueve, los inexistentes refugios para esperar el colectivo, los controles de tránsito vehicular, el basural y la contaminación de éste y de los agrotóxicos en los barrios alejados del casco céntrico?.
Verguenza, impotencia, bronca, ante la indiferencia o la connivencia para con las edificaciones ilegales en la costa marplatense, el tráfico menor y mayor de droga y la prostitución de adolescentes en calles de barrios ultraconocidos por los vecinos todos, la explotación sexual en los privados, la trata de personas de todas las edades también explotadas laboralmente, la mugre sobre calles asfaltadas, el basural que crece y ninguna medida para el reciclado de la basura, la contratación de profesionales y empresas extranjeras para llevar mar adentro los residuos cloacales (NO SOLO LA ORINA) que deviene en ERROR EN EL CALCULO DE LAS CAÑERIAS que no pueden conectarse, y orina y heces danzan aún en nuestra costa....
El mapa del delito da cuenta de los homicidios dolosos. El mapa del delito, da cuenta de los delitos económicos?, de los delitos de corrupción en todos los niveles? No me llegó por este medio el informe sobre el delito en Mar del Plata. Me llegaron las fotos con los papeles en el piso y las sillas volcadas, y las pintadas!!!.
Horror e indignación para con los miles y miles sin techo en la ciudad de mayor progresión en edificación desde hace decenios del país!!, verguenza por un servicio caro y precario de omnibus para el transporte de pasajeros, por la inexistencia de controles de tránsito, o por la productividad que vocean los inspectores de tránsito al multar a conductores que no cometieron ninguna infracción. Verguenza por el desempleo más alto del país, por hospitales desvastados donde sólo por la dignidad de profesionales y trabajadores se logra atención adecuada, por los niños, mujeres y hombres en situación de calle, por los viejos mal atendidos en geriátricos y los familiares de los viejos pobres y con problemas de salud desamparados.
Por eso horror e indignación, por todo eso, Honorable Consejo Deliberante y autoridades municipales. Y no por la ingenua orina derramada por quiénes desconozco a qué sector político pertenecen, orina que puede ser rápidamente erradicada y desodorizada. A diferencia de la contaminación, el desempleo, la precarización laboral, la explotación sexual, la inexistencia de lugares de recuperación de adictoss y tantos males que nos afectan a los marplatenses.
La mayoría en el HCD no los autoriza a desoír los reclamos populares, a decidir justo lo contrario a lo que se reclama desde que la ciudad dejó de ser la villa turística exclusivam para pasar a ser el destino del turismo social para las grandes mayorías. Y con ello, el destino de decenas de miles de trabajadores que llegaron con la ilusión de vivir dignamente, como lo hicieran mis padres. En homenaje a ellos, a todos los que ya no están y lucharon siempre honorablemente por los derechos de todos, en homenaje a los jóvenes que hoy siguen luchando por esos derechos, breguen ustedes por vuestra dignidad y la de todos los marplatenses, pónganse en el lugar de los excluídos y vulnerabilizados, cumplan en todo con la Constitución Nacional, sea cual fuere el precio, que nuestros mayores (y muchos de los de ustedes) pusieron por delante el interés colectivo antes que el propio.
María Cristina de los Reyes. DNI 11.490.742.
----- Mensaje reenviado -----
De: Prensa HCD
Enviado: sábado, 14 de enero de 2012 15:21
Asunto: Fotos - “Un grupo de violentos tomó y atentó contra elpatrimonio de todos los marplatenses”
Se adjuntan imágenes del recinto de sesiones.
----- Mensaje reenviado -----
De: Prensa HCD
Enviado: sábado, 14 de enero de 2012 14:32
Asunto: Noticias - “Un grupo de violentos tomó y atentó contra el patrimonio de todos los marplatenses”
“Un grupo de violentos tomó y atentó contra el patrimonio de todos los marplatenses”
Así se refirió el titular del Concejo Deliberante a lo acontecido en la sesión de este viernes. “Fue una actitud antidemocrática y vandálica”, agregó.
El presidente del Concejo Deliberante, Ariel Ciano, se refirió a lo acontecido en la sesión de este viernes. “Un grupo de alrededor de 20 personas, durante diez horas, tuvo tomado el Concejo Deliberante con la clara intención de impedir que hubiese sesión”.
“Se trataba de un plenario importante porque, entre otros temas, debía tratarse el presupuesto para Mar del Plata que es la herramienta que marca la inversión que se realiza en salud –este año con la puesta en marcha del CEMA-, en Educación, en Desarrollo Social y el aumento de un 500% en el área de Cultura, entre otras cuestiones”, dijo.
En ese sentido, explicó que “desde las 10.30 intentamos iniciar la sesión, volvimos a intentarlo a las 16 y sufrimos agresiones físicas. Atentaron, rompieron y hasta orinaron en el recinto que es un patrimonio de todos los marplatenses demostrando una actitud antidemocrática y vandálica”.
“No obstante, hubo otras organizaciones sociales y políticas como la CTA que vino, se manifestó y dejó vertida su opinión como corresponde en un sistema democrático pero sin ser irrespetuosos y dejando que la sesión se desarrolle”, precisó.
En la misma línea, afirmó que “luego de estas diez horas del Concejo tomado, reingresamos para sesionar en condiciones que no eran las óptimas, tal es así que hubo agresiones físicas a concejales y empleados”.
“Repudiamos esta actitud porque no conduce a nada”, señaló el titular del cuerpo y agregó que “los vecinos esperan que nosotros sesionemos y este Concejo Deliberante es de todos. No se pueden permitir agresiones de este tipo hacia un patrimonio de los marplatenses y hacia una institución”.
Ariel Ciano, también informó que se puso en conocimiento de las autoridades judiciales lo ocurrido para que se investigue y “esperamos que siga su curso”.
“No podemos aceptar que un grupo de no más de 20 personas perturbe e impida que en un ámbito de la democracia se lleve a cabo una sesión”, concluyó.
miércoles, 14 de diciembre de 2011
Deuda Pública y Discurso Presidencial (Inconsistencias)
DEUDA PÚBLICA Y DISCURSO PRESIDENCIAL.
Por Héctor GIULIANO (12.12.11).[1]
En el discurso de asunción por su segundo mandato la presidenta Cristina Fernández de Kirchner hizo varias referencias al estado actual de la Deuda Pública Argentina.
El objeto de este trabajo es formular algunas observaciones al respecto habida cuenta que existen en principio ciertas diferencias relevantes entre los datos gubernamentales suministrados por la presidenta y las informaciones que surgen de los propios organismos oficiales, tanto en cuanto a su contenido exacto como a su forma de presentación ante la Opinión Pública.
DESENDEUDAMIENTO PÚBLICO.
La Presidenta hizo referencia – una vez más y en forma enfática – al supuesto desendeudamiento del Estado cuando esto no es cierto porque la Deuda Pública Argentina sigue aumentando; y lo hace al ritmo de más de 10.000 Millones de Dólares (MD) por año.[2]
Según el Proyecto de Ley de Presupuesto 2012 enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso el stock de Deuda aumentaría este año (2011) 12.200 MD - producto de Cancelaciones por 31.800 y toma de nuevas deudas por 44.000 MD - y el año próximo (2012) el aumento sería de 11.700 MD (producto de 40.100 contra 51.800 MD).
Según el Presupuesto original para el 2011 las previsiones de aumento de la Deuda eran de 9.400 MD (Nueva Deuda por 36.800 contra Amortizaciones por 27.400 MD); y ahora han pasado a 12.200.
Estos datos están corroborados por el último Informe de Deuda Pública – SF/ONCP, al 30.9.11 – que muestra un aumento acumulado anual del stock de la Deuda a esa fecha de 11.000 MD, de los que 3.000 todavía no aplicados.
Inmediatamente después del Megacanje Kirchner-Lavagna de 2005 el Gobierno exhibía una Deuda Pública de 126.600 MD. Hoy el Stock de Deuda es oficialmente de 175.300 MD (en ambos casos, sin considerar Holdouts). Es decir, que tomando los datos del MECON, la Deuda aumentó desde entonces – según las propias cifras oficiales - unos 50.000 MD (48.700).
Y ello, además de haberse usado Reservas del BCRA para pagos de Servicios de la Deuda, como lo expresa misma la Presidenta: “después de haber pagado, a través del FONDEA, años 2009 y 2010, a tenedores de títulos privados y organismos multilaterales de crédito, la suma de 26.316 millones de dólares.”
Pagos éstos que se entiende fueron aplicados mayormente a Capital o Principal de Deudas, ya que – salvo los Cupones ligados al PBI y los Boden 2012 - no se incluirían aquí los pagos por servicios de Intereses, que se abonan aparte - con recursos presupuestarios - como parte del Gasto Corriente.
Todo esto, siempre conforme los pasivos declarados del Estado, que no incluyen la Deuda no Registrada, la Deuda Pública Indirecta y las Deudas Consolidadas Nacionales.
DEUDA Y PRODUCTO BRUTO.
Como es modalidad asumida por la actual Administración, la Presidenta se refirió al supuesto Desendeudamiento Público no en importes absolutos – que, según se explicó en el punto precedente, no están bajando sino subiendo – con el argumento oficial del ratio Deuda/PBI.
Conforme lo explicado en varios trabajos anteriores del autor[3] el Índice Deuda Pública/Producto Bruto Interno – o Deuda/PBI – es engañoso:
- Primero, porque se soslaya el problema real y concreto del aumento continuo del saldo de la Deuda en valor absoluto, que se sigue produciendo.
- Segundo, porque este índice se calcula sin considerar la totalidad de las obligaciones del Estado Central, ya que no se toma la Deuda no presentada al Canje 2005/2010 (Holdouts) ni se contempla la Deuda no Registrada integrada por Capitalización de Intereses, Indexación de Deudas ajustadas por CER y pagos futuros por Cupones Ligados al PBI, que no figuran en las informaciones de Deuda. Y
- Tercero, porque se está comparando contra el PBI Nacional solamente la Deuda que está en cabeza del Estado Central pero no se toma en cuenta el total de la Deuda Pública Nacional – como correspondería para cotejar categorías de igual alcance – dado que la misma abarca no sólo la Deuda del Gobierno Central (Performing/Holdouts, Registrada/no Registrada) sino también la Deuda Consolidada de Provincias y Municipios, Empresas Públicas, Organismos Oficiales y Fondos Fiduciarios, la Deuda Cuasi-fiscal del BCRA y la Deuda Contingente por Juicios contra el Estado con Sentencia en firme.
Si se tomara el stock consolidado o completo de toda esta Deuda Pública Nacional, que nunca es mostrado a través de cifras oficiales pero que pudiera llegar a los 300.000 MD[4], el índice Deuda/Producto daría así un coeficiente del 73 % del PBI (300.000/410.000 MD).
Con la salvedad que esta cuestión se agravaría aún más si se considerara – según otras estimaciones técnicas – que el monto del Producto Bruto Interno de la Argentina fuese menor que 410.000 MD.
El problema de fondo con este ratio Deuda/PBI, sin embargo, es que el índice compara dos magnitudes de naturaleza diferente: un Numerador por Deuda, que es cierta y de naturaleza financiera, contra un Denominador por Producto Bruto, que es de naturaleza económica, de importe incierto y sólo constituye un indicador indirecto de solvencia futura, como derivado de la Recaudación Fiscal.
DEUDA EN MONEDA EXTRANJERA.
La Presidenta dijo en su discurso, entre otras cosas, que la deuda pública en moneda extranjera se redujo durante la Administración Kirchner y que a fin de este año la Deuda Externa que estará en manos del sector privado será solo del 8,7 por ciento del PBI (36.000 MD, si tomamos como base un PBI de 410.000 MD). El resto sería todo Deuda Intra-Estado.
Este porcentaje está presentado en forma algo confusa: la Deuda Pública en Moneda Extranjera – según la SF/ONCP al 30.9.11 – era de 109.000 MD al 30.9.11, es decir, que es un 62 % de la Deuda Total declarada por el MECON (176.000 MD, sin Holdouts ni Deuda no Registrada).
Tal importe de Deuda – siempre según los números oficiales – equivale hoy al 27 % del PBI (109.000/410.000) pero no es el que, según la Presidenta, bajaría de ese porcentaje al 8.7 % del PBI (los 36.000 MD citados), sino sólo el importe correspondiente al saldo futuro de la Deuda Externa con Acreedores Privados.
En el total de Deuda en Moneda Extranjera están la Deuda con Organismos Multilaterales de Crédito (que suma 17.500 MD), la Deuda Externa con los Países del Club de París (que el MECON registra por 6.500 MD aunque al país se le reclaman 9.000), la de otros Acreedores Oficiales y la Deuda en dólares Intra-Estado, que no se sabe cuánto es pero que solamente con el BCRA representa unos 31.300 MD por Letras emitidas a cambio de Reservas Internacionales.
De allí que deviene difícil comprobar a cuánto asciende la real necesidad de divisas para pagar servicios de la Deuda Pública.
Estas cosas pasan por mezclar datos de importes parciales o incompletos en lugar de totales, por exhibir cifras que se expresan no en valor absoluto sino en porcentajes y, a la vez, por calcular tales porcentajes en función del PBI (la Presidenta) y no de la Deuda Total Oficial (MECON-SF/ONCP); aunque, en este caso concreto, el verdadero motivo sería una inconsistencia de ciertos números de base entre el proyecto de Presupuesto 2012 y los Informes trimestrales de Deuda Pública de la ONCP, que muestran cifras muy dispares en materia de vencimientos de Capital y de Intereses de la Deuda.
PAGOS DE LA DEUDA PÚBLICA.
La Presidenta dijo que hoy nuestro país está destinando solamente un 2 % del PBI al pago de la “deuda externa” (en realidad, se referiría a la Deuda Pública).
Cabe aclarar que este Gasto Público que se destina al pago de Servicios de la Deuda corresponde sólo a Intereses, no Amortizaciones de Capital ni otros conceptos conexos (como las Comisiones y los Cupones ligados al PBI).
Según el Proyecto de Ley para el Presupuesto 2012 los pagos de tales Servicios por Intereses son de unos 9.000 MD para el año en curso y de 10.200 MD para el Ejercicio próximo. Y pasan a 13.000 MD en 2013 y 17.000 MD en 2014.
El 60 % de esos Intereses (6.000 MD sobre el total de 10.200 MD en 2012) se pagan en Moneda Extranjera.
Los Intereses a Pagar que figuran en el Presupuesto no incluyen los Intereses que se capitalizan por Anatocismo, que sumarían otros 1.500 MD.
A su vez, los vencimientos de Capital – que no se pagan sino que se refinancian en su totalidad a medida que van venciendo – son 40.000 MD en 2012 y pasan a 43.000 MD en 2013 y a 46.000 MD en 2014.
Esto significa así que la Argentina paga “sólo” un 2 % del PBI por Servicios de la Deuda Pública porque no se computan los vencimientos de Capital (que equivalen al 10 % del Producto) ni se toman en cuenta los intereses que se capitalizan, los pagos de cupones ligados al PBI y los pagos de Comisiones.
Además – como se anotó antes - cabe reiterar aquí la observación que estas cifras de la Deuda en materia de vencimientos de Capital e Intereses, tomadas del Proyecto de Presupuesto 2012, son notablemente superiores a los que muestra la ONCP en sus Informes trimestrales de Deuda Pública, lo que acentúa la gravedad de las diferencias citadas (Ver Notas 3 y 4).
PAGO AL FONDO MONETARIO.
La Presidenta – en línea con lo sostenido siempre por la Administración Kirchner – volvió a presentar el pago completo y anticipado de la Deuda de 9.500 MD con el FMI como una medida de independencia soberana.
Sin embargo, dicho pago (que se entiende era una exigencia del Fondo antes que una libre iniciativa argentina; lo mismo que ocurrió con Brasil) no fue seguido de una desafiliación al Organismo, por lo que nuestro país sigue así obligado como Estado Miembro al Estatuto del mismo - particularmente por el Artículo IV, que trata sobre la auditoría anual de las cifras fiscales – de modo que le rige el compromiso de mostrar sus Cuentas Públicas al FMI para poder determinar la validez de sus informaciones oficiales en temas sensibles (como la Inflación Interna y el monto real de su PBI), el verdadero cuadro de situación de su endeudamiento fiscal y la real evolución de su Balanza de Pagos, entre otras cosas.
Y todo ello, para poder determinar particularmente el grado de Solvencia Fiscal en materia de Deuda Pública, cosa que en la actualidad sigue en suspenso debido al incumplimiento por parte de nuestro país de la Revisión del Artículo IV.
Por otra parte, la supuesta independencia actual frente al FMI estaría contradicha con la pertenencia argentina al Grupo de los 20, que compromete expresamente a nuestro país a reconocer la función del Fondo como organismo de contralor financiero del G-20.
FONDOS BUITRE Y PAGO DE LA DEUDA.
La Presidenta denostó también a los Fondos Buitre (técnicamente Fondos de Capital de Riesgo o Fondos de Inversión Libre), advirtiendo que no van a poder conseguir sus objetivos de cobrar a la Argentina.
Estas expresiones parecen contradictorias ya que las demandas de Fondos Buitre y otros Acreedores ante tribunales del exterior contra la Argentina, lo mismo que las de Empresas Transnacionales ante el CIADI, dependen de sentencias que dicten o están dictando al respecto jueces extranjeros cuya competencia este Gobierno no ha desconocido y que tratan sobre deudas cuya legitimidad de origen no ha denunciado.
La Argentina, en efecto – y el Gobierno Kirchner en particular – no sólo no ha planteado nunca la cuestión de la ilegitimidad de las Deudas Públicas sino que además, tampoco ha rechazado la jurisdicción de tribunales extranjeros, tanto en causas judiciales como en tribunales arbitrales.
Más aún, el ex presidente Néstor Kirchner primero[5] y posteriormente la actual presidenta Cristina Fernández - particularmente en su Discurso del 4.3.10 - siempre dejaron perfectamente en claro que no plantearían la cuestión de la ilegitimidad de las Deudas Públicas de la Argentina, aplicando incluso últimamente la Política de Pago con Reservas Internacionales del BCRA para la cobertura de los Servicios de dicha Deuda.-
Lic. Héctor L. GIULIANO
Buenos Aires, 12.12.11.
Archivo: GIULIANO 12 12 10 DISCURSO CFK.
Por Héctor GIULIANO (12.12.11).[1]
En el discurso de asunción por su segundo mandato la presidenta Cristina Fernández de Kirchner hizo varias referencias al estado actual de la Deuda Pública Argentina.
El objeto de este trabajo es formular algunas observaciones al respecto habida cuenta que existen en principio ciertas diferencias relevantes entre los datos gubernamentales suministrados por la presidenta y las informaciones que surgen de los propios organismos oficiales, tanto en cuanto a su contenido exacto como a su forma de presentación ante la Opinión Pública.
DESENDEUDAMIENTO PÚBLICO.
La Presidenta hizo referencia – una vez más y en forma enfática – al supuesto desendeudamiento del Estado cuando esto no es cierto porque la Deuda Pública Argentina sigue aumentando; y lo hace al ritmo de más de 10.000 Millones de Dólares (MD) por año.[2]
Según el Proyecto de Ley de Presupuesto 2012 enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso el stock de Deuda aumentaría este año (2011) 12.200 MD - producto de Cancelaciones por 31.800 y toma de nuevas deudas por 44.000 MD - y el año próximo (2012) el aumento sería de 11.700 MD (producto de 40.100 contra 51.800 MD).
Según el Presupuesto original para el 2011 las previsiones de aumento de la Deuda eran de 9.400 MD (Nueva Deuda por 36.800 contra Amortizaciones por 27.400 MD); y ahora han pasado a 12.200.
Estos datos están corroborados por el último Informe de Deuda Pública – SF/ONCP, al 30.9.11 – que muestra un aumento acumulado anual del stock de la Deuda a esa fecha de 11.000 MD, de los que 3.000 todavía no aplicados.
Inmediatamente después del Megacanje Kirchner-Lavagna de 2005 el Gobierno exhibía una Deuda Pública de 126.600 MD. Hoy el Stock de Deuda es oficialmente de 175.300 MD (en ambos casos, sin considerar Holdouts). Es decir, que tomando los datos del MECON, la Deuda aumentó desde entonces – según las propias cifras oficiales - unos 50.000 MD (48.700).
Y ello, además de haberse usado Reservas del BCRA para pagos de Servicios de la Deuda, como lo expresa misma la Presidenta: “después de haber pagado, a través del FONDEA, años 2009 y 2010, a tenedores de títulos privados y organismos multilaterales de crédito, la suma de 26.316 millones de dólares.”
Pagos éstos que se entiende fueron aplicados mayormente a Capital o Principal de Deudas, ya que – salvo los Cupones ligados al PBI y los Boden 2012 - no se incluirían aquí los pagos por servicios de Intereses, que se abonan aparte - con recursos presupuestarios - como parte del Gasto Corriente.
Todo esto, siempre conforme los pasivos declarados del Estado, que no incluyen la Deuda no Registrada, la Deuda Pública Indirecta y las Deudas Consolidadas Nacionales.
DEUDA Y PRODUCTO BRUTO.
Como es modalidad asumida por la actual Administración, la Presidenta se refirió al supuesto Desendeudamiento Público no en importes absolutos – que, según se explicó en el punto precedente, no están bajando sino subiendo – con el argumento oficial del ratio Deuda/PBI.
Conforme lo explicado en varios trabajos anteriores del autor[3] el Índice Deuda Pública/Producto Bruto Interno – o Deuda/PBI – es engañoso:
- Primero, porque se soslaya el problema real y concreto del aumento continuo del saldo de la Deuda en valor absoluto, que se sigue produciendo.
- Segundo, porque este índice se calcula sin considerar la totalidad de las obligaciones del Estado Central, ya que no se toma la Deuda no presentada al Canje 2005/2010 (Holdouts) ni se contempla la Deuda no Registrada integrada por Capitalización de Intereses, Indexación de Deudas ajustadas por CER y pagos futuros por Cupones Ligados al PBI, que no figuran en las informaciones de Deuda. Y
- Tercero, porque se está comparando contra el PBI Nacional solamente la Deuda que está en cabeza del Estado Central pero no se toma en cuenta el total de la Deuda Pública Nacional – como correspondería para cotejar categorías de igual alcance – dado que la misma abarca no sólo la Deuda del Gobierno Central (Performing/Holdouts, Registrada/no Registrada) sino también la Deuda Consolidada de Provincias y Municipios, Empresas Públicas, Organismos Oficiales y Fondos Fiduciarios, la Deuda Cuasi-fiscal del BCRA y la Deuda Contingente por Juicios contra el Estado con Sentencia en firme.
Si se tomara el stock consolidado o completo de toda esta Deuda Pública Nacional, que nunca es mostrado a través de cifras oficiales pero que pudiera llegar a los 300.000 MD[4], el índice Deuda/Producto daría así un coeficiente del 73 % del PBI (300.000/410.000 MD).
Con la salvedad que esta cuestión se agravaría aún más si se considerara – según otras estimaciones técnicas – que el monto del Producto Bruto Interno de la Argentina fuese menor que 410.000 MD.
El problema de fondo con este ratio Deuda/PBI, sin embargo, es que el índice compara dos magnitudes de naturaleza diferente: un Numerador por Deuda, que es cierta y de naturaleza financiera, contra un Denominador por Producto Bruto, que es de naturaleza económica, de importe incierto y sólo constituye un indicador indirecto de solvencia futura, como derivado de la Recaudación Fiscal.
DEUDA EN MONEDA EXTRANJERA.
La Presidenta dijo en su discurso, entre otras cosas, que la deuda pública en moneda extranjera se redujo durante la Administración Kirchner y que a fin de este año la Deuda Externa que estará en manos del sector privado será solo del 8,7 por ciento del PBI (36.000 MD, si tomamos como base un PBI de 410.000 MD). El resto sería todo Deuda Intra-Estado.
Este porcentaje está presentado en forma algo confusa: la Deuda Pública en Moneda Extranjera – según la SF/ONCP al 30.9.11 – era de 109.000 MD al 30.9.11, es decir, que es un 62 % de la Deuda Total declarada por el MECON (176.000 MD, sin Holdouts ni Deuda no Registrada).
Tal importe de Deuda – siempre según los números oficiales – equivale hoy al 27 % del PBI (109.000/410.000) pero no es el que, según la Presidenta, bajaría de ese porcentaje al 8.7 % del PBI (los 36.000 MD citados), sino sólo el importe correspondiente al saldo futuro de la Deuda Externa con Acreedores Privados.
En el total de Deuda en Moneda Extranjera están la Deuda con Organismos Multilaterales de Crédito (que suma 17.500 MD), la Deuda Externa con los Países del Club de París (que el MECON registra por 6.500 MD aunque al país se le reclaman 9.000), la de otros Acreedores Oficiales y la Deuda en dólares Intra-Estado, que no se sabe cuánto es pero que solamente con el BCRA representa unos 31.300 MD por Letras emitidas a cambio de Reservas Internacionales.
De allí que deviene difícil comprobar a cuánto asciende la real necesidad de divisas para pagar servicios de la Deuda Pública.
Estas cosas pasan por mezclar datos de importes parciales o incompletos en lugar de totales, por exhibir cifras que se expresan no en valor absoluto sino en porcentajes y, a la vez, por calcular tales porcentajes en función del PBI (la Presidenta) y no de la Deuda Total Oficial (MECON-SF/ONCP); aunque, en este caso concreto, el verdadero motivo sería una inconsistencia de ciertos números de base entre el proyecto de Presupuesto 2012 y los Informes trimestrales de Deuda Pública de la ONCP, que muestran cifras muy dispares en materia de vencimientos de Capital y de Intereses de la Deuda.
PAGOS DE LA DEUDA PÚBLICA.
La Presidenta dijo que hoy nuestro país está destinando solamente un 2 % del PBI al pago de la “deuda externa” (en realidad, se referiría a la Deuda Pública).
Cabe aclarar que este Gasto Público que se destina al pago de Servicios de la Deuda corresponde sólo a Intereses, no Amortizaciones de Capital ni otros conceptos conexos (como las Comisiones y los Cupones ligados al PBI).
Según el Proyecto de Ley para el Presupuesto 2012 los pagos de tales Servicios por Intereses son de unos 9.000 MD para el año en curso y de 10.200 MD para el Ejercicio próximo. Y pasan a 13.000 MD en 2013 y 17.000 MD en 2014.
El 60 % de esos Intereses (6.000 MD sobre el total de 10.200 MD en 2012) se pagan en Moneda Extranjera.
Los Intereses a Pagar que figuran en el Presupuesto no incluyen los Intereses que se capitalizan por Anatocismo, que sumarían otros 1.500 MD.
A su vez, los vencimientos de Capital – que no se pagan sino que se refinancian en su totalidad a medida que van venciendo – son 40.000 MD en 2012 y pasan a 43.000 MD en 2013 y a 46.000 MD en 2014.
Esto significa así que la Argentina paga “sólo” un 2 % del PBI por Servicios de la Deuda Pública porque no se computan los vencimientos de Capital (que equivalen al 10 % del Producto) ni se toman en cuenta los intereses que se capitalizan, los pagos de cupones ligados al PBI y los pagos de Comisiones.
Además – como se anotó antes - cabe reiterar aquí la observación que estas cifras de la Deuda en materia de vencimientos de Capital e Intereses, tomadas del Proyecto de Presupuesto 2012, son notablemente superiores a los que muestra la ONCP en sus Informes trimestrales de Deuda Pública, lo que acentúa la gravedad de las diferencias citadas (Ver Notas 3 y 4).
PAGO AL FONDO MONETARIO.
La Presidenta – en línea con lo sostenido siempre por la Administración Kirchner – volvió a presentar el pago completo y anticipado de la Deuda de 9.500 MD con el FMI como una medida de independencia soberana.
Sin embargo, dicho pago (que se entiende era una exigencia del Fondo antes que una libre iniciativa argentina; lo mismo que ocurrió con Brasil) no fue seguido de una desafiliación al Organismo, por lo que nuestro país sigue así obligado como Estado Miembro al Estatuto del mismo - particularmente por el Artículo IV, que trata sobre la auditoría anual de las cifras fiscales – de modo que le rige el compromiso de mostrar sus Cuentas Públicas al FMI para poder determinar la validez de sus informaciones oficiales en temas sensibles (como la Inflación Interna y el monto real de su PBI), el verdadero cuadro de situación de su endeudamiento fiscal y la real evolución de su Balanza de Pagos, entre otras cosas.
Y todo ello, para poder determinar particularmente el grado de Solvencia Fiscal en materia de Deuda Pública, cosa que en la actualidad sigue en suspenso debido al incumplimiento por parte de nuestro país de la Revisión del Artículo IV.
Por otra parte, la supuesta independencia actual frente al FMI estaría contradicha con la pertenencia argentina al Grupo de los 20, que compromete expresamente a nuestro país a reconocer la función del Fondo como organismo de contralor financiero del G-20.
FONDOS BUITRE Y PAGO DE LA DEUDA.
La Presidenta denostó también a los Fondos Buitre (técnicamente Fondos de Capital de Riesgo o Fondos de Inversión Libre), advirtiendo que no van a poder conseguir sus objetivos de cobrar a la Argentina.
Estas expresiones parecen contradictorias ya que las demandas de Fondos Buitre y otros Acreedores ante tribunales del exterior contra la Argentina, lo mismo que las de Empresas Transnacionales ante el CIADI, dependen de sentencias que dicten o están dictando al respecto jueces extranjeros cuya competencia este Gobierno no ha desconocido y que tratan sobre deudas cuya legitimidad de origen no ha denunciado.
La Argentina, en efecto – y el Gobierno Kirchner en particular – no sólo no ha planteado nunca la cuestión de la ilegitimidad de las Deudas Públicas sino que además, tampoco ha rechazado la jurisdicción de tribunales extranjeros, tanto en causas judiciales como en tribunales arbitrales.
Más aún, el ex presidente Néstor Kirchner primero[5] y posteriormente la actual presidenta Cristina Fernández - particularmente en su Discurso del 4.3.10 - siempre dejaron perfectamente en claro que no plantearían la cuestión de la ilegitimidad de las Deudas Públicas de la Argentina, aplicando incluso últimamente la Política de Pago con Reservas Internacionales del BCRA para la cobertura de los Servicios de dicha Deuda.-
Lic. Héctor L. GIULIANO
Buenos Aires, 12.12.11.
Archivo: GIULIANO 12 12 10 DISCURSO CFK.
miércoles, 5 de octubre de 2011
Todos estamos en libertad condicional
La ineficacia y la desidia de fiscales y jueces, pone a la Justicia Argentina en un lugar que hace descreer de ella y en lugar de ser la protección en última instancia de la ciudadanía se convierte en su peor enemigo.
Es tal la ineptitud, que no solo los detenidos tienen problemas, sino también aquellos que han sido perjudicados por un delito, si no tienen algún contacto dentro del ámbito judicial o político, tienen infinidad de contratiempos para que su reclamo sea atendido en tiempo y forma.
En estos días hay dos casos puntuales donde la justicia esta en entredicho: El caso “Candela”, nadie cree que los detenidos sean los culpables o al menos algunos parece no serlo y cuando esto se dilucide, quedará siempre la duda y la detención del sindicalista Sobrero, que por los dichos del fiscal fue detenido sin una razón sustentable.
Pongo a manera de ejemplo solo tres casos de los miles que se repiten en la administración de justicia, si es que se le puede llamar justicia.
Imputados de asesinato estuvieron 5 años presos, desde el 2005 al 2010, Osvaldo Javier Heredia, Guillermo Daniel Heredia, Héctor Heredia y Norma Heredia, recuperaron inmediatamente la libertad, luego de que el fiscal del juicio, Claudio Polero, entendiera que no había elementos suficientes para acusarlos.
Leandro Roig (23), quien estuvo 33 meses preso como supuesto coautor del crimen de Santiago Alfonso (16), ocurrido en Moreno en enero de 2009, fue absuelto y liberado por falta de pruebas. En su alegato acusatorio, el fiscal Guillermo Altube pidió la libertad de Roig, que fue concedida de inmediato por el Tribunal Oral 2 de Mercedes.
Permaneció cinco años preso por error, hasta llegar al juicio Adrián Eduardo Lamoglie fue absuelto por la Justicia argentina después de haber permanecido desde diciembre de 2002 en la cárcel de la ciudad bonaerense de La Plata.
El 75 % de los detenidos presos están sin condena en primera instancia y nueve de cada diez son pobres. Están bajo prisión preventiva hasta cuatro años, y en el juicio oral terminan absueltos o sobreseídos. Cayeron por diversas maniobras policiales y, como la mayoría es pobre, tienen defensores oficiales que les dedican poco tiempo. Cuando salen libres, ni siquiera reciben ayuda ni indemnización del Estado.
Primero cayeron como moscas en los trucos de policías inescrupulosos, después quedaron atrapados en los pliegues de una trama legal que les niega el derecho constitucional de esperar el juicio en libertad, ahora son defendidos por abogados a quienes ni siquiera conocen, y dentro de tres o cuatro años, cuando la Justicia les haga justicia, ni siquiera podrán esperar que el Estado los indemnice por el error. En la provincia de Buenos Aires, unos nueve mil presos inocentes esperan que la democracia llegue hasta ellos.
Según las estadísticas oficiales de la Procuración General de la Provincia de Buenos Aires, el 28% de las sentencias dictadas contra personas detenidas terminan finalmente en la absolución o el sobreseimiento, es decir, tres de cada diez presos son inocentes.
Si alguien cree que esto es JUSTICIA es porque no la padeció.
Es tal la ineptitud, que no solo los detenidos tienen problemas, sino también aquellos que han sido perjudicados por un delito, si no tienen algún contacto dentro del ámbito judicial o político, tienen infinidad de contratiempos para que su reclamo sea atendido en tiempo y forma.
En estos días hay dos casos puntuales donde la justicia esta en entredicho: El caso “Candela”, nadie cree que los detenidos sean los culpables o al menos algunos parece no serlo y cuando esto se dilucide, quedará siempre la duda y la detención del sindicalista Sobrero, que por los dichos del fiscal fue detenido sin una razón sustentable.
Pongo a manera de ejemplo solo tres casos de los miles que se repiten en la administración de justicia, si es que se le puede llamar justicia.
Imputados de asesinato estuvieron 5 años presos, desde el 2005 al 2010, Osvaldo Javier Heredia, Guillermo Daniel Heredia, Héctor Heredia y Norma Heredia, recuperaron inmediatamente la libertad, luego de que el fiscal del juicio, Claudio Polero, entendiera que no había elementos suficientes para acusarlos.
Leandro Roig (23), quien estuvo 33 meses preso como supuesto coautor del crimen de Santiago Alfonso (16), ocurrido en Moreno en enero de 2009, fue absuelto y liberado por falta de pruebas. En su alegato acusatorio, el fiscal Guillermo Altube pidió la libertad de Roig, que fue concedida de inmediato por el Tribunal Oral 2 de Mercedes.
Permaneció cinco años preso por error, hasta llegar al juicio Adrián Eduardo Lamoglie fue absuelto por la Justicia argentina después de haber permanecido desde diciembre de 2002 en la cárcel de la ciudad bonaerense de La Plata.
El 75 % de los detenidos presos están sin condena en primera instancia y nueve de cada diez son pobres. Están bajo prisión preventiva hasta cuatro años, y en el juicio oral terminan absueltos o sobreseídos. Cayeron por diversas maniobras policiales y, como la mayoría es pobre, tienen defensores oficiales que les dedican poco tiempo. Cuando salen libres, ni siquiera reciben ayuda ni indemnización del Estado.
Primero cayeron como moscas en los trucos de policías inescrupulosos, después quedaron atrapados en los pliegues de una trama legal que les niega el derecho constitucional de esperar el juicio en libertad, ahora son defendidos por abogados a quienes ni siquiera conocen, y dentro de tres o cuatro años, cuando la Justicia les haga justicia, ni siquiera podrán esperar que el Estado los indemnice por el error. En la provincia de Buenos Aires, unos nueve mil presos inocentes esperan que la democracia llegue hasta ellos.
Según las estadísticas oficiales de la Procuración General de la Provincia de Buenos Aires, el 28% de las sentencias dictadas contra personas detenidas terminan finalmente en la absolución o el sobreseimiento, es decir, tres de cada diez presos son inocentes.
Si alguien cree que esto es JUSTICIA es porque no la padeció.
miércoles, 24 de agosto de 2011
Corrupción-Como Prevenirla
LA CORRUPCIÓN
Breve descripción y como prevenirla.
Una de las mayores preocupaciones de los padres y madres es el futuro de nuestros hijos, queremos que puedan vivir en un país mejor al que nos legaron a nosotros, que sean mejores personas, con más educación, solidaridad y compromiso. Muchas personas nos preocupamos por dar nuestro ejemplo de buena conducta, de ética y trabajo honesto. Sin embargo cuando en el entorno social se percibe lo contrario haciendo culto a la "viveza criolla", la falta de transparencia, al encubrimiento y al "todo vale", nos sentimos impotentes y faltos del apoyo que las instituciones nos deberían brindar.
Ayn Rand lo describe muy bien en la Rebelión de Atlas cuando dice: "Cuando vean que para producir, necesitan obtener permiso de los hombres que no producen nada; cuando vean que el dinero fluye a quienes comercian, no en bienes, sino en favores; cuando vean que los hombres se hacen más ricos a través de la estafa que del trabajo y sus leyes no los protejan de ellos, pero los protejan a ellos de ustedes; cuando vean que la corrupción es recompensada y la honestidad se convierte en un sacrificio personal. Sabrán que su sociedad esta condenada".
La corrupción debe ser atacada por ser un flagelo que perjudica a la sociedad en múltiples aspectos y por eso deben plantearse estrategias globales a nivel municipal, provincial y nacional, contra la misma.
Es como una enfermedad que ataca a la sociedad y como toda enfermedad hay que reconocer que es, que la produce, cuales son las causas y cómo se puede prevenir y combatir, creando mecanismos viables y sustentables en el tiempo.
La Convención Interamericana Contra la Corrupción suscripta en Caracas el 29 de marzo de 1996 establece como actos de corrupción en su Art. VI: "El requerimiento, aceptación, ofrecimiento u otorgamiento, directa o indirectamente, a un funcionario público o a una persona que ejerza funciones públicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios como dádivas, favores, promesas o ventajas para sí mismo o para otra persona o entidad a cambio de la realización u omisión de cualquier acto en el ejercicio de sus funciones públicas. El aprovechamiento doloso u ocultación de bienes provenientes de cualesquiera de los actos de corrupción. La participación como autor, coautor, instigador, cómplice, encubridor o en cualquier forma en la comisión, tentativa de comisión, asociación o confabulación para la comisión de cualquier acto de corrupción".
Las causas que provocan o colaboran con la corrupción pueden ser internas y/o externas. Como internas son las que tienen que ver con el comportamiento personal y su educación civil.
Falta de valores humanitarios.
Falta de educación.
Inconciencia social comunitaria.
Desconocimiento de las leyes.
Baja autoestima.
Paradigmas negativos y distorsionados (consumistas, materialistas).
Los elementos externos son aquellos que dependen del entorno y la sociedad.
Leyes obsoletas y débiles.
Impunidad en los actos de corrupción.
Los modelos sociales que trasmiten anti-valores.
Excesivo poder discrecional del funcionario público.
La concentración del poder y de decisiones en los gobiernos.
El soborno de las empresas transnacionales.
El control de los medios de comunicación que impiden la información sobre los hechos de corrupción.
Salarios deprimidos e insuficientes.
Falta de una información transparente sobre la utilización de los dineros públicos.
Un sistema complejo en la verificación y control de los gastos públicos.
Poca eficiencia en la administración pública.
Las consecuencias son diversas, siendo éstas económicas, sociales, políticas e individuales.
Las económicas se pueden presentar como las siguientes:
Procesos de decisión contaminados.
Distorsión en las prioridades del presupuesto, dándole prioridad a los grandes proyectos, donde la coima es mayor.
Inversión negativa e inapropiada.
Recaudación fiscal baja o mal direccionada.
Falta o distorsión en la competencia en las empresas contratistas del Estado (carterización).
Costos incrementados por los pagos de coimas.
Inferioridad en la calidad, eficiencia y productividad en los servicios públicos.
Disminuye el nivel de inversiones por el incremento de costos y de los riesgos.
Frena el crecimiento económico y social, afectando el desarrollo sostenible del país.
Algunas de las consecuencias sociales las podemos enumerar de la siguiente forma:
1. Modelos de referencia instaurados en la sociedad que transmiten anti-valores.
2. Sentimiento de frustración generalizada.
3. Creencias negativas que condicional el comportamiento individual y colectivo.
4. Disminuye la ayuda económica internacional.
5. Disminución en la efectividad de la ayuda internacional para planes sociales (educación, salud y vivienda).
6. Crea situaciones de pobreza e injusticia social.
También la corrupción tiene su impacto negativo en el ámbito político, creando infinidad de problemas algunos de los cuales son los siguientes:
1. Complicaciones en la gobernabilidad.
2. Descreimiento de la sociedad en el Estado y del sistema democrático representativo. Alejamiento del poder político de la sociedad que lo eligió.
3. Falta de confianza y credibilidad del conjunto de la clase política en general.
4. Reducida efectividad en las políticas públicas, por los procesos de toma de decisiones distorsionados que priorizan intereses particulares o privados de ciertos grupos sociales.
5. Incumplimiento del programa que se prometió llevar adelante.
6. Políticas de corporativismo e encubrimiento.
En el plano individual, se produce un sentido de desconcierto e inseguridad que lucha entre la ética y el enriquecimiento o consumismo a ultranza. Este comportamiento lo podemos explicar en los siguientes ítems:
Instauración de creencias distorsionadas, tales como: "Los valores éticos y morales son un obstáculos para la construcción de tus metas", "La viveza criolla" no importa el cómo ni el método con tal de obtener el fin perseguido.
Frustración generalizada traducida en: "¿De qué vale estudiar, capacitarme y sacrificarme si lo único que necesito es un buen contacto político?" La educación y los méritos propios estarán siempre por debajo de la astucia, la manipulación y la de contactos personales que se puedan obtener.
Disminuye la participación y responsabilidad ciudadana ante la creencia generalizada de que el ciudadano no tiene "vos ni voto" y cuando quiere participar los políticos no lo dejan.
Poca o nula actividad social y de iniciativa ante la creencia de que "las cosas son así y no se pueden cambiar", lo que equivale a decir "la corrupción esta, existe y no se puede evitar".
Crea una conciencia social materialista, facilista, basada en el poder, el tener y el parecer. Todo tiene un precio, todo se vende y todo se compra.
Hasta aquí se han explicado las motivaciones e implicancias de la corrupción, de las que se desprenden también algunas de las soluciones del problema, aunque nunca será total se puede disminuir en gran manera siguiendo los siguientes ítems:
Partidos Políticos
1º) Facilitar la participación ciudadana en las estructuras políticas partidarias.
2º) Educación cívica que aliente la participación en las cuestiones políticas y sociales.
3º) Integrar al ciudadano común a los partidos políticos, propiciando la participación en las decisiones partidarias y políticas internas.
4º) Creación de foros de discusión con participación abierta a toda la ciudadanía sobre temas de actualidad política municipal, provincial, nacional y mundial.
5º) Capacitación en las cuestiones de gestión, preparando a los ciudadanos en la toma de decisiones en el poder.
6º) Democratización de las estructuras políticas partidarias (estructuras horizontales, elecciones internas abiertas, etc.)
7º) Capacitar a los ciudadanos sobre políticas de Derechos Humanos, Solidaridad, Equidad, Educación, Ecología, Hábitat y Seguridad.
Estado
1º) Efectiva división de poderes (Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial).
2º) El Colegio de la Magistratura, que es el control del poder Judicial, debe estar debidamente representado y en ningún caso deberá estar en manos de los políticos que gobiernan.
3º) Cumplimiento de las Leyes y de la Constitución Nacional.
4º) Creación de instrumentos de control de la ciudadanía sobre las licitaciones y gastos públicos.
5º) Reforzar las penas para los casos de corrupción en la función pública.
6º) Obligatoriedad en la presentación de la declaración jurada de carácter público, de bienes patrimoniales de todos y cada uno de los funcionarios públicos políticos, como así también de los diputados, cenadores y Poder Judicial.
7º) No delegar en pocas personas las decisiones sobre el patrimonio público.
8º) Los controles sobre la función pública deben estar en manos de los partidos políticos de la oposición a la primera minoría gobernante y por instituciones civiles creadas al efecto.
9º) Las licitaciones deben ser públicas con amplia difusión a la ciudadanía y controladas por una comisión de diputados de la oposición y asociaciones civiles.
10º) En caso de denuncias por malversación de fondos públicos, cohecho, enriquecimiento ilícito, etc. El Poder Judicial debe expedirse rápidamente, tomando estas causas como prioritarias, respetando los tiempos procesales lógicos y el derecho de defensa.
11º) Cada institución de la Constitución Nacional, debe cumplir con el rol asignado por ésta y la omisión o delegación de esas facultades debe ser penado por la Ley. La delegación de poderes facilita la comisión de delitos de corrupción.
7 de septiembre de 2007
Breve descripción y como prevenirla.
Una de las mayores preocupaciones de los padres y madres es el futuro de nuestros hijos, queremos que puedan vivir en un país mejor al que nos legaron a nosotros, que sean mejores personas, con más educación, solidaridad y compromiso. Muchas personas nos preocupamos por dar nuestro ejemplo de buena conducta, de ética y trabajo honesto. Sin embargo cuando en el entorno social se percibe lo contrario haciendo culto a la "viveza criolla", la falta de transparencia, al encubrimiento y al "todo vale", nos sentimos impotentes y faltos del apoyo que las instituciones nos deberían brindar.
Ayn Rand lo describe muy bien en la Rebelión de Atlas cuando dice: "Cuando vean que para producir, necesitan obtener permiso de los hombres que no producen nada; cuando vean que el dinero fluye a quienes comercian, no en bienes, sino en favores; cuando vean que los hombres se hacen más ricos a través de la estafa que del trabajo y sus leyes no los protejan de ellos, pero los protejan a ellos de ustedes; cuando vean que la corrupción es recompensada y la honestidad se convierte en un sacrificio personal. Sabrán que su sociedad esta condenada".
La corrupción debe ser atacada por ser un flagelo que perjudica a la sociedad en múltiples aspectos y por eso deben plantearse estrategias globales a nivel municipal, provincial y nacional, contra la misma.
Es como una enfermedad que ataca a la sociedad y como toda enfermedad hay que reconocer que es, que la produce, cuales son las causas y cómo se puede prevenir y combatir, creando mecanismos viables y sustentables en el tiempo.
La Convención Interamericana Contra la Corrupción suscripta en Caracas el 29 de marzo de 1996 establece como actos de corrupción en su Art. VI: "El requerimiento, aceptación, ofrecimiento u otorgamiento, directa o indirectamente, a un funcionario público o a una persona que ejerza funciones públicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios como dádivas, favores, promesas o ventajas para sí mismo o para otra persona o entidad a cambio de la realización u omisión de cualquier acto en el ejercicio de sus funciones públicas. El aprovechamiento doloso u ocultación de bienes provenientes de cualesquiera de los actos de corrupción. La participación como autor, coautor, instigador, cómplice, encubridor o en cualquier forma en la comisión, tentativa de comisión, asociación o confabulación para la comisión de cualquier acto de corrupción".
Las causas que provocan o colaboran con la corrupción pueden ser internas y/o externas. Como internas son las que tienen que ver con el comportamiento personal y su educación civil.
Falta de valores humanitarios.
Falta de educación.
Inconciencia social comunitaria.
Desconocimiento de las leyes.
Baja autoestima.
Paradigmas negativos y distorsionados (consumistas, materialistas).
Los elementos externos son aquellos que dependen del entorno y la sociedad.
Leyes obsoletas y débiles.
Impunidad en los actos de corrupción.
Los modelos sociales que trasmiten anti-valores.
Excesivo poder discrecional del funcionario público.
La concentración del poder y de decisiones en los gobiernos.
El soborno de las empresas transnacionales.
El control de los medios de comunicación que impiden la información sobre los hechos de corrupción.
Salarios deprimidos e insuficientes.
Falta de una información transparente sobre la utilización de los dineros públicos.
Un sistema complejo en la verificación y control de los gastos públicos.
Poca eficiencia en la administración pública.
Las consecuencias son diversas, siendo éstas económicas, sociales, políticas e individuales.
Las económicas se pueden presentar como las siguientes:
Procesos de decisión contaminados.
Distorsión en las prioridades del presupuesto, dándole prioridad a los grandes proyectos, donde la coima es mayor.
Inversión negativa e inapropiada.
Recaudación fiscal baja o mal direccionada.
Falta o distorsión en la competencia en las empresas contratistas del Estado (carterización).
Costos incrementados por los pagos de coimas.
Inferioridad en la calidad, eficiencia y productividad en los servicios públicos.
Disminuye el nivel de inversiones por el incremento de costos y de los riesgos.
Frena el crecimiento económico y social, afectando el desarrollo sostenible del país.
Algunas de las consecuencias sociales las podemos enumerar de la siguiente forma:
1. Modelos de referencia instaurados en la sociedad que transmiten anti-valores.
2. Sentimiento de frustración generalizada.
3. Creencias negativas que condicional el comportamiento individual y colectivo.
4. Disminuye la ayuda económica internacional.
5. Disminución en la efectividad de la ayuda internacional para planes sociales (educación, salud y vivienda).
6. Crea situaciones de pobreza e injusticia social.
También la corrupción tiene su impacto negativo en el ámbito político, creando infinidad de problemas algunos de los cuales son los siguientes:
1. Complicaciones en la gobernabilidad.
2. Descreimiento de la sociedad en el Estado y del sistema democrático representativo. Alejamiento del poder político de la sociedad que lo eligió.
3. Falta de confianza y credibilidad del conjunto de la clase política en general.
4. Reducida efectividad en las políticas públicas, por los procesos de toma de decisiones distorsionados que priorizan intereses particulares o privados de ciertos grupos sociales.
5. Incumplimiento del programa que se prometió llevar adelante.
6. Políticas de corporativismo e encubrimiento.
En el plano individual, se produce un sentido de desconcierto e inseguridad que lucha entre la ética y el enriquecimiento o consumismo a ultranza. Este comportamiento lo podemos explicar en los siguientes ítems:
Instauración de creencias distorsionadas, tales como: "Los valores éticos y morales son un obstáculos para la construcción de tus metas", "La viveza criolla" no importa el cómo ni el método con tal de obtener el fin perseguido.
Frustración generalizada traducida en: "¿De qué vale estudiar, capacitarme y sacrificarme si lo único que necesito es un buen contacto político?" La educación y los méritos propios estarán siempre por debajo de la astucia, la manipulación y la de contactos personales que se puedan obtener.
Disminuye la participación y responsabilidad ciudadana ante la creencia generalizada de que el ciudadano no tiene "vos ni voto" y cuando quiere participar los políticos no lo dejan.
Poca o nula actividad social y de iniciativa ante la creencia de que "las cosas son así y no se pueden cambiar", lo que equivale a decir "la corrupción esta, existe y no se puede evitar".
Crea una conciencia social materialista, facilista, basada en el poder, el tener y el parecer. Todo tiene un precio, todo se vende y todo se compra.
Hasta aquí se han explicado las motivaciones e implicancias de la corrupción, de las que se desprenden también algunas de las soluciones del problema, aunque nunca será total se puede disminuir en gran manera siguiendo los siguientes ítems:
Partidos Políticos
1º) Facilitar la participación ciudadana en las estructuras políticas partidarias.
2º) Educación cívica que aliente la participación en las cuestiones políticas y sociales.
3º) Integrar al ciudadano común a los partidos políticos, propiciando la participación en las decisiones partidarias y políticas internas.
4º) Creación de foros de discusión con participación abierta a toda la ciudadanía sobre temas de actualidad política municipal, provincial, nacional y mundial.
5º) Capacitación en las cuestiones de gestión, preparando a los ciudadanos en la toma de decisiones en el poder.
6º) Democratización de las estructuras políticas partidarias (estructuras horizontales, elecciones internas abiertas, etc.)
7º) Capacitar a los ciudadanos sobre políticas de Derechos Humanos, Solidaridad, Equidad, Educación, Ecología, Hábitat y Seguridad.
Estado
1º) Efectiva división de poderes (Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial).
2º) El Colegio de la Magistratura, que es el control del poder Judicial, debe estar debidamente representado y en ningún caso deberá estar en manos de los políticos que gobiernan.
3º) Cumplimiento de las Leyes y de la Constitución Nacional.
4º) Creación de instrumentos de control de la ciudadanía sobre las licitaciones y gastos públicos.
5º) Reforzar las penas para los casos de corrupción en la función pública.
6º) Obligatoriedad en la presentación de la declaración jurada de carácter público, de bienes patrimoniales de todos y cada uno de los funcionarios públicos políticos, como así también de los diputados, cenadores y Poder Judicial.
7º) No delegar en pocas personas las decisiones sobre el patrimonio público.
8º) Los controles sobre la función pública deben estar en manos de los partidos políticos de la oposición a la primera minoría gobernante y por instituciones civiles creadas al efecto.
9º) Las licitaciones deben ser públicas con amplia difusión a la ciudadanía y controladas por una comisión de diputados de la oposición y asociaciones civiles.
10º) En caso de denuncias por malversación de fondos públicos, cohecho, enriquecimiento ilícito, etc. El Poder Judicial debe expedirse rápidamente, tomando estas causas como prioritarias, respetando los tiempos procesales lógicos y el derecho de defensa.
11º) Cada institución de la Constitución Nacional, debe cumplir con el rol asignado por ésta y la omisión o delegación de esas facultades debe ser penado por la Ley. La delegación de poderes facilita la comisión de delitos de corrupción.
7 de septiembre de 2007
sábado, 16 de julio de 2011
Tasa Activa en los Juicios Laborales
NOTA DE OPINIÓN - Mar del Plata, 16 de julio de 2011
"TASA ACTIVA PARA EL QUE TRABAJA"
Cuando después de varios años de tramite judicial, un trabajador injustamente despedido, o despedido sin ningún tipo de causa, accede a una sentencia judicial que los tribunales laborales dictan a su favor, normalmente pueden ocurrir DOS tipos de situaciones: 1) La parte empleadora condenada al pago de la suma correspondiente a la indemnización, lo acepta y pide un plan de pagos que haga más llevadera la condena y que les facilite su cumplimiento y 2) se niega al pago, apelando la resolución judicial y previo depósito de caución o valores equivalentes a la condena en autos, solicita que se eleven las actuaciones al órgano superior (en la Provincia de Buenos Aires es la Suprema Corte de Justicia) para que revise lo actuado y revoque la condena.
En el primer supuesto la solución se alcanza y los perjuicios son inexistentes o casi nulos para el trabajador. Alargar un poco el cobro total con los lógicos intereses es a lo sumo el perjuicio laboral. Todo lo contrario se da en el segundo supuesto donde la demora en la resolución de la causa puede llevar más de cinco años y hacer que en el momento de su ejecución su cumplimiento se torne difícil con el consiguiente daño que se le hace al patrimonio del trabajador atento que al momento de efectuar las pertinentes liquidaciones, el Superior Tribunal mantiene firme la doctrina de la TASA PASIVA.
Es decir, cada uno de los años de demora se actualizarán aplicándoles a los créditos una tasa de interés pasiva o sea aquella que los bancos le pagan a los depósitos qué hacen sus clientes y no una TASA ACTIVA ,que es la que los bancos le cobran a quien le prestan plata. La diferencia entre una y otra es aproximadamente el 100% de interés. O sea que con TASA ACTIVA se actualizan a razón de un 18 % anual, mientras que con la tasa pasiva, apena se alcanza el 9% anual.
Llevado esto a la práctica judicial nos encontramos que en un juicio promedio de cinco años de duración un trabajador vería actualizado su capital en un 45%, que es a todas luces insuficiente para cubrir su crédito de la inflación reinante, y con lo que se concreta un verdadero despojo de aquello que menos tienen. Se licua su capital de tal forma que son muchos los que califican este sistema como "un verdadero robo legal" no sólo consentido por las ley, sino impulsado y cultivado por aquellos que como jueces deberían actuar siguiendo el precepto legal de in dubio pro operari tan caro al derecho laboral. El no hacerlos es, en la práctica, concederles al empleador un "crédito barato", que ningún banco per se le otorga y perjudicar al trabajador en el monto a percibir. Ni el INDEC se atreve a tanto.
Razones de equidad argumentan a favor del dictado de una norma de derecho positivo que obligue a todos los Tribunales de Trabajo de la Provincia y a su Corte Suprema a la aplicación de una manera de actualizar los créditos laborales más justas y realistas, evitando así el deterioro de aquellos que por ser la parte mas débil de la relación laboral, ameritan mas protección.
En síntesis, tasas de actualización ACTIVAS para los créditos laborales significan más EQUIDAD y más JUSTICIA PARA AQUELLOS QUE MENOS TIENEN Y MÁS LA NECESITAN.
Ese es el compromiso que como candidato a diputado de Proyecto SUR asumo.
SERA JUSTICIA.
"TASA ACTIVA PARA EL QUE TRABAJA"
Cuando después de varios años de tramite judicial, un trabajador injustamente despedido, o despedido sin ningún tipo de causa, accede a una sentencia judicial que los tribunales laborales dictan a su favor, normalmente pueden ocurrir DOS tipos de situaciones: 1) La parte empleadora condenada al pago de la suma correspondiente a la indemnización, lo acepta y pide un plan de pagos que haga más llevadera la condena y que les facilite su cumplimiento y 2) se niega al pago, apelando la resolución judicial y previo depósito de caución o valores equivalentes a la condena en autos, solicita que se eleven las actuaciones al órgano superior (en la Provincia de Buenos Aires es la Suprema Corte de Justicia) para que revise lo actuado y revoque la condena.
En el primer supuesto la solución se alcanza y los perjuicios son inexistentes o casi nulos para el trabajador. Alargar un poco el cobro total con los lógicos intereses es a lo sumo el perjuicio laboral. Todo lo contrario se da en el segundo supuesto donde la demora en la resolución de la causa puede llevar más de cinco años y hacer que en el momento de su ejecución su cumplimiento se torne difícil con el consiguiente daño que se le hace al patrimonio del trabajador atento que al momento de efectuar las pertinentes liquidaciones, el Superior Tribunal mantiene firme la doctrina de la TASA PASIVA.
Es decir, cada uno de los años de demora se actualizarán aplicándoles a los créditos una tasa de interés pasiva o sea aquella que los bancos le pagan a los depósitos qué hacen sus clientes y no una TASA ACTIVA ,que es la que los bancos le cobran a quien le prestan plata. La diferencia entre una y otra es aproximadamente el 100% de interés. O sea que con TASA ACTIVA se actualizan a razón de un 18 % anual, mientras que con la tasa pasiva, apena se alcanza el 9% anual.
Llevado esto a la práctica judicial nos encontramos que en un juicio promedio de cinco años de duración un trabajador vería actualizado su capital en un 45%, que es a todas luces insuficiente para cubrir su crédito de la inflación reinante, y con lo que se concreta un verdadero despojo de aquello que menos tienen. Se licua su capital de tal forma que son muchos los que califican este sistema como "un verdadero robo legal" no sólo consentido por las ley, sino impulsado y cultivado por aquellos que como jueces deberían actuar siguiendo el precepto legal de in dubio pro operari tan caro al derecho laboral. El no hacerlos es, en la práctica, concederles al empleador un "crédito barato", que ningún banco per se le otorga y perjudicar al trabajador en el monto a percibir. Ni el INDEC se atreve a tanto.
Razones de equidad argumentan a favor del dictado de una norma de derecho positivo que obligue a todos los Tribunales de Trabajo de la Provincia y a su Corte Suprema a la aplicación de una manera de actualizar los créditos laborales más justas y realistas, evitando así el deterioro de aquellos que por ser la parte mas débil de la relación laboral, ameritan mas protección.
En síntesis, tasas de actualización ACTIVAS para los créditos laborales significan más EQUIDAD y más JUSTICIA PARA AQUELLOS QUE MENOS TIENEN Y MÁS LA NECESITAN.
Ese es el compromiso que como candidato a diputado de Proyecto SUR asumo.
SERA JUSTICIA.
miércoles, 6 de julio de 2011
Decreto 836 (Prohibición de Publicidad de Oferta Sexual)
Decreto 936 (Prohibición de Publicidad de Oferta Sexual)
LA PRESIDENTA DE LA NACIÓN ARGENTINA
DECRETA:
ARTICULO 1º.- Con carácter de orden público y de aplicación en todo el territorio de la República, conforme lo previsto por el artículo 1o de la Ley N° 26.485, prohíbense los avisos que promuevan la oferta sexual o hagan explícita o implícita referencia a la solicitud de personas destinadas al comercio sexual, por cualquier medio, con la finalidad de prevenir el delito de Trata de Personas con fines de explotación sexual y la paulatina eliminación de las formas de discriminación de las mujeres.
Asimismo, quedan comprendidos en este régimen todos aquellos avisos cuyo texto, haciendo referencia a actividades lícitas resulten engañosos, teniendo por fin último la realización de alguna de las actividades aludidas en el párrafo precedente.
ARTICULO 2º.- Créase, en el ámbito del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, la OFICINA DE MONITOREO DE PUBLICACION DE AVISOS DE OFERTA DE COMERCIO SEXUAL, la que será Autoridad de Aplicación del presente decreto.
ARTíCULO 3º.- La OFICINA DE MONITOREO DE PUBLICACION DE AVISOS DE OFERTA DE COMERCIO SEXUAL se encuentra facultada para:
a) Verificar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en este decreto.
b) Monitorear los medios gráficos a los fines de constatar la presencia de avisos de oferta y/o solicitud de comercio sexual.
c) Imponer o requerir las sanciones por incumplimientos a lo establecido en esta medida.
ARTíCULO 4º.- La verificación de las infracciones a lo dispuesto en este acto y la sustanciación de las causas que de ellas se originen se ajustarán al procedimiento que seguidamente se establece:
a) Comprobada una infracción, el funcionario actuante procederá a labrar un acta donde hará constar concretamente el hecho verificado, la disposición infringida, debiendo adjuntar la página o páginas del medio gráfico en donde conste materialmente dicha infracción.
b) Ante la primera comprobación de una infracción, el funcionario actuante notificará al presunto infractor e instará, en el mismo acto, a que en el plazo de VEINTICUATRO (24) horas, el medio gráfico cese con la práctica incursa en infracción.
c) Si el medio gráfico incurriese nuevamente en una práctica vedada e hiciese caso omiso de lo dispuesto en el inciso anterior, el funcionario actuante labrará una nueva acta donde hará constar concretamente el hecho verificado y la disposición infringida, debiendo adjuntar la página o páginas del medio gráfico en donde conste materialmente la nueva infracción, como así también copia del acta labrada contemplada en el inciso a).
El presunto infractor, dentro de los CINCO (5) días hábiles deberá presentar por escrito su descargo y ofrecer las pruebas si las hubiere.
d) Las constancias del acta labrada conforme a lo previsto en los incisos a) y c) de este artículo, constituirán prueba suficiente de los hechos así comprobados, salvo en los casos en que resulten desvirtuadas por otras pruebas.
e) Las pruebas se admitirán solamente en caso de existir hechos controvertidos y siempre que no resulten manifiestamente inconducentes.
f) Concluido el plazo contemplado en el último párrafo del inciso c) la Autoridad de Aplicación dictará resolución definitiva dentro del plazo de CINCO (5) días hábiles, notificando en el mismo acto al presunto infractor.
ARTICULO 5º.- La OFICINA DE MONITOREO DE PUBLICACIóN DE AVISOS DE OFERTA DE COMERCIO SEXUAL deberá coordinar su actuación con la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL (AFSCA) en virtud de las disposiciones de la Ley N° 26.522, con el CONSEJO NACIONAL DE LAS MUJERES atento las previsiones de la Ley N° 26.485 y su reglamentación aprobada por Decreto N° 1011/10, y con la OFICINA DE RESCATE Y ACOMPAÑAMIENTO A LAS PERSONAS DAMNIFICADAS POR EL DELITO DE TRATA.
ARTICULO 6º.- Facúltase al MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS para dictar las normas complementarias y aclaratorias necesarias para la implementación del régimen establecido por este acto.
ARTICULO 7º.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
LA PRESIDENTA DE LA NACIÓN ARGENTINA
DECRETA:
ARTICULO 1º.- Con carácter de orden público y de aplicación en todo el territorio de la República, conforme lo previsto por el artículo 1o de la Ley N° 26.485, prohíbense los avisos que promuevan la oferta sexual o hagan explícita o implícita referencia a la solicitud de personas destinadas al comercio sexual, por cualquier medio, con la finalidad de prevenir el delito de Trata de Personas con fines de explotación sexual y la paulatina eliminación de las formas de discriminación de las mujeres.
Asimismo, quedan comprendidos en este régimen todos aquellos avisos cuyo texto, haciendo referencia a actividades lícitas resulten engañosos, teniendo por fin último la realización de alguna de las actividades aludidas en el párrafo precedente.
ARTICULO 2º.- Créase, en el ámbito del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, la OFICINA DE MONITOREO DE PUBLICACION DE AVISOS DE OFERTA DE COMERCIO SEXUAL, la que será Autoridad de Aplicación del presente decreto.
ARTíCULO 3º.- La OFICINA DE MONITOREO DE PUBLICACION DE AVISOS DE OFERTA DE COMERCIO SEXUAL se encuentra facultada para:
a) Verificar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en este decreto.
b) Monitorear los medios gráficos a los fines de constatar la presencia de avisos de oferta y/o solicitud de comercio sexual.
c) Imponer o requerir las sanciones por incumplimientos a lo establecido en esta medida.
ARTíCULO 4º.- La verificación de las infracciones a lo dispuesto en este acto y la sustanciación de las causas que de ellas se originen se ajustarán al procedimiento que seguidamente se establece:
a) Comprobada una infracción, el funcionario actuante procederá a labrar un acta donde hará constar concretamente el hecho verificado, la disposición infringida, debiendo adjuntar la página o páginas del medio gráfico en donde conste materialmente dicha infracción.
b) Ante la primera comprobación de una infracción, el funcionario actuante notificará al presunto infractor e instará, en el mismo acto, a que en el plazo de VEINTICUATRO (24) horas, el medio gráfico cese con la práctica incursa en infracción.
c) Si el medio gráfico incurriese nuevamente en una práctica vedada e hiciese caso omiso de lo dispuesto en el inciso anterior, el funcionario actuante labrará una nueva acta donde hará constar concretamente el hecho verificado y la disposición infringida, debiendo adjuntar la página o páginas del medio gráfico en donde conste materialmente la nueva infracción, como así también copia del acta labrada contemplada en el inciso a).
El presunto infractor, dentro de los CINCO (5) días hábiles deberá presentar por escrito su descargo y ofrecer las pruebas si las hubiere.
d) Las constancias del acta labrada conforme a lo previsto en los incisos a) y c) de este artículo, constituirán prueba suficiente de los hechos así comprobados, salvo en los casos en que resulten desvirtuadas por otras pruebas.
e) Las pruebas se admitirán solamente en caso de existir hechos controvertidos y siempre que no resulten manifiestamente inconducentes.
f) Concluido el plazo contemplado en el último párrafo del inciso c) la Autoridad de Aplicación dictará resolución definitiva dentro del plazo de CINCO (5) días hábiles, notificando en el mismo acto al presunto infractor.
ARTICULO 5º.- La OFICINA DE MONITOREO DE PUBLICACIóN DE AVISOS DE OFERTA DE COMERCIO SEXUAL deberá coordinar su actuación con la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL (AFSCA) en virtud de las disposiciones de la Ley N° 26.522, con el CONSEJO NACIONAL DE LAS MUJERES atento las previsiones de la Ley N° 26.485 y su reglamentación aprobada por Decreto N° 1011/10, y con la OFICINA DE RESCATE Y ACOMPAÑAMIENTO A LAS PERSONAS DAMNIFICADAS POR EL DELITO DE TRATA.
ARTICULO 6º.- Facúltase al MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS para dictar las normas complementarias y aclaratorias necesarias para la implementación del régimen establecido por este acto.
ARTICULO 7º.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
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